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[ 来自:不详  阅读:   时间:2013.04.09 ]
能源发展“十二五”之新能源:延续快跑姿态
3月25日,家住北京丰台区马家堡供电所营业大厅附近的张大爷,如往常一样掏出自家的电费缴费卡,缴纳了他家一个月206千瓦时电量的电费,共计98.88元,他缴纳的每度电费中有8厘钱被纳入可再生能源电价附加收入,扎扎实实为我国风电、太阳能、生物质等新能源发展作出贡献。 

来路曲折,踏入新的征程,新能源发展既需大智大勇,又需至纤至悉。能源发展“十二五”的卷轴倏然铺开,不难窥出新能源建设少了“突击情结”,更远离“运动式”思维,多了沉稳练达,多了科学理性。 

新能源产业在腾挪空间中转型升级 

发展步入“深水区”,发展进入“转型期”,这是人们评说新能源现状出现最频繁的两句话。出口受阻、产能过剩、持续亏损、弃风严重……我国新能源产业已到了解决“发展的问题”和解决“发展过程中的问题”同步推进的阶段。 

《能源发展 “十二五”规划》(以下简称《规划》)的出台,展现了我国坚定不移加快推进新能源可持续发展的决心。规划中明确提出,到2015年,风能发电装机规模达1亿千瓦,年均增长26.4%;太阳能发电装机规模达2100万千瓦,年均增长89.5%;生物质能发电装机规模达1300万千瓦,其中城市生活垃圾发电装机容量达300万千瓦。 

“相对于装机容量,我更看重新能源实实在在的发电量。”中国风能协会副理事长施鹏飞一言以蔽之。《规划》指出,到“十二五”末,非化石能源消费在一次能源消费中的占比提升至11.4%。“这意味着,要完成这一目标,风电、太阳能、生物质能分别需完成年发电量1900亿千瓦时、500亿千瓦时、780亿千瓦时的指标。”施鹏飞分析说。 

中国可再生能源学会副理事长孟宪淦在接受记者采访时指出,新能源发展不能再寄希望于“毕其功于一役”,仅靠“头痛医头、脚痛医脚”的“应急式”补贴政策已行不通,“小修小补”的“碎片化”试点扶持也不再凑效。“新能源发展要变 ‘重制 造’为‘重应用’,加快产业结构调整,培育和引进新兴技术,在腾挪空间中转型升级,实现振翅高飞。”孟宪淦说。 

对此,《规划》也提出了主要任务:优化风电开发布局,协调配套电网与风电开发建设,积极开展海上风电项目示范;推进光伏产业兼并重组和优化升级,加快发展建筑一体化太阳能应用;有序开发生物质能,鼓励利用城市垃圾、大型养殖场废弃物建设沼气发电项目。 

因地制宜加快可再生能源分布式开发 

在新能源“促应用、扩内需”已无异议的情况下,“选择什么样的方式”成为今年两会代表、委员们热议的话题。两会的“分布式能源热”,传达的是国内新能源产业发展方式调整转变的讯息。 

分布式能源作为拓展国内市场、扩大内需的新型供能方式,如春日暖暖的阳光,照进能源“十二五”的现实图景。“到2015年,分布式太阳能发电达1000万千 瓦,建成100个以分布式可再生能源应用为主的新能源示范城市。”是《规划》对“十二五”期间分布式可再生能源发展提出的目标任务。 

逆水行舟,不进则退。光伏产业要拿出浴火重生的勇气和决心,实施创新驱动,抢占新产业和新技术的制高点。在孟宪淦看来,分布式能源或将推动我国能源生产和利用方式变革。 
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《规划》还提出了发展重点,根据资源特性和用能需求,加快风能、太阳能、小水电、生物质能、海洋能、地热能等可再生能源的分布式开发利用。以城市、工业园区等能源消费中心为重点,完善相关配套设施,大力推进屋顶光伏等分布式可再生能源技术应用,尽快提高分布式供能比重。 

“分布式能源发展应吸取经验教训,做到政策推动和市场引导相结合。统筹传统能源、新能源和可再生能源的综合利用,按照自用为主、富余上网、因地制宜、有序推进的原则,实现分布式能源与集中供能系统协调发展。”孟宪淦说。 

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